規制委 特重施設設置期限の延長要望で追加の聞き取りへ

原子力規制委員会山中伸介委員長 ©原子力規制委員会

原子力規制委員会は10月22日の定例会合の中で、10月9日に開催された「第22回主要原子力施設設置者（被規制者）の原子力部門の責任者との意見交換会」の概要を報告した。

同意見交換会では、以下の4つの議題が挙がり、それぞれ事業者から提案があった。 

①シビアアクシデント（SA）設備の特定重大事故等対処施設（特重施設）の運転上の制限（LCO）に関する記載の一部見直しについて

②重大事故等時への特重施設積極活用による安全性向上に係る取組について

③特重施設等設置の経過措置期間（延長）について

④原子力発電所の廃止措置について 

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これら議論の報告を受けて、この4件を今後どう扱っていくか、同定例会合に参加した規制委の各委員から意見が挙がった。

①と④の議題については、規制委と事業者の認識がほぼ一致しており、「前向きに検討していきたい」との発言があった。

また②については、事業者ごとに事情が異なるため、個別の確認が必要だとする意見が挙がったが、概ね、今後の審査で確認すべき事柄が定まっており、特段の異論はなく「個別審査や中期目標の中で進めるべき事項と理解している」との見解が示された。

一方で③に関する議論においては、事業者側から建設業界の労働環境の変化等を理由に、特定重大事故等対処施設（特重施設）の3年間の設置期限延長要望があったことを受け、規制委側からさまざまな意見が挙がった。

労働基準法改正に伴う時間外労働の上限規制等により、建設業界や物流業界などに影響が出ていることから、マンション建設などでも当初より大幅に完成が遅れる例があるため、柔軟に対応すべきだ、といった意見がある一方で、特重の設置期限を5年から8年に延ばす場合にリスクがどう変化するのか、また、社会に対して相応の説明責任が発生するため、建設業界等の事情のみならず他の要素も含めて情報を整理すべきだとの声が挙がった。

また、特重の設置期限の延長が適用される範囲が明確でないため、事業者に確認すべきだとの声が挙がり、規制委では今後、東北電力など事業者側へ追加の聞き取りを実施することが決定した。